Koordinátor za ČIŽP: paní Renata Svobodová

Tento pracovní balíček zahrnuje řadu aktivit a výstupů projektu. Několik podpůrných dokumentů k obsahu tohoto pracovního balíčku je k dispozici na webové stránce.

Pracovní balíček zahrnoval  analýzu školících potřeb, přípravu osnov školení, školící program pro vybrané skupiny školitelů (program na vyškolení školitelů), technický školící program a hodnocení všech školících aktivit.

Dále bylo diskutováno založení školícího a metodického centra.

Pro přípravu organizace školení a jako vstup do diskuse o založení školícího centra, proběhla analýza školících potřeb (AŠP). Na základě AŠP byly stanoveny specifické školící cíle. Informace pro AŠP byly získány prostřednictvím rozhovorů a diskusí twinningového poradce na všech oblastních inspektorátech ČIŽP.  Byly rovněž použity výsledky twinningu z roku 1998 a AŠP z projektu Phare 2002. Výsledky analýzy byly rovněž použity při přípravě osnov školení a agendy pro studijní cestu do Nizozemí. Na AŠP nebyly navázány školící semináře pro budoucí školitele a ty, které se týkají strategického plánování.

Během série seminářů byla diskutována  možnost (myšlenka) založení společného školícího a metodického centra, buď pod ČIŽP a nebo pod jinou organizací, které by sloužilo jako centrální místo pro vzdělávací aktivity. Výstupem měl Podnikatelský záměr a (politické) rozhodnutí, zda  centrum  založit  nebo ne. Centrum by mělo být schopné vytvořit a koordinovat školící programy pro inspektory. Centrum může také fungovat jako kancelář pro kontaktní síť inspekčních a prosazujících orgánů v oblasti ochrany životního prostředí. Mělo by být využito jako místo pro šíření informací z odlišných zdrojů, mezi jinými InfoMill, AIP, IMPEL a INECE. Školící programy v/nebo koordinované tímto centrem by měly zvyšovat jak odbornost tak také potřebné dovednosti  pracovníků resortu. Centrum by mělo mít vlastní finanční zdroje.

Předpokládané semináře k diskusi o vytvoření centra budou zahrnovat ČIŽP a partnerských organizací, převážně na manažerské úrovni a byly plánovány následovně:

Vzhledem k organizačním změnám resortu bylo rozhodnuto, že školící a metodické centrum bude součástí nově vzniklé České informační agentury životního prostředí (CENIA).

3c. Příprava programu školení

Na základě výsledků analýzy školících potřeb (AŠP) a výsledků předchozích projektů byl připraven školící program pro získání praktických zkušeností. Při přípravě školícího programu byly využiti požadavky EU na inspekce životního prostředí a rúzné  možnosti podpory poskytované ze strany mezinárodní sítí  inspekčních orgánů (např. IMPEL).

Použité školící metody zahrnovaly přednášky k praktickým otázkám,  pracovní semináře s příklady z praxe, úkoly pro malé pracovní skupiny, zpětnou vazbu pro všechny delegáty a závěrečný seminář. Program školení obsahoval tři specifické části:

1. Program na vyškolení školitelů (příprava, organizace, spolupráce, školící dovednosti)
2. Program k  integrovanému přístupu k prosazování práva životního prostředí
3. Specializační program v oblasti prevence havárií (směrniceo SEVESO II), IPPC, rámcové směrnice o vodách, GMO a přeshraniční přepravy odpadů 

Na dvou seminářích byl tento navržený program školení definován a dále rozpracován.

Školení a seminářů se účastnili i zástupci ostatních inspekčních a prosazujících orgánů státní a veřejné správy (MŽP,  krajské a místní úřady, Agentura integrované prevence, Státní zdravotní ústav a další instituce).

Školící programy proběhly v období září 2004 až březen 2005.

Lokalita školení pro vícedenní programy byla zvolena mimo Prahu, což umožnilo snadnější organizaci večerních aktivit a efektivnější dopravu.

Byly připraveny čtyři školící semináře pro skupinu vybraných školitelů. Tyto semináře obsahovaly prezentace a cvičení ke školícím dovednostem, komunikaci a skupinové dynamice, cvičení k přípravě programu a rozvoji dovedností pro koordinaci školících programů. Školitelé byli  instruování, jak najít informace z odborných zdrojů, jako jsou vědecké instituce, EU a zdroje IMPEL, databáze BREF dokumentů v Seville a české informační zdroje jako je Agentura pro integrovanou prevenci.

Výběr školitelů byl založen na jejich:

• Profesionálních kvalitách
• Schopnosti mluvit anglicky (materiály i samotné školení školitelů byly v angličtině, s minimálním překladem do českého jazyka), protože při přípravě školení bylo třeba využívat anglické odborné zdroje
• Naprosté schopnosti zúčastnit se všech školících aktivit
• Možnost organizovat a provádět školící programy pro Školících a metodické centrum i po skončení trvání projektu.

Celkem byly zorganizovány  4 školící semináře pro školitele. V rámci prvního semináře byli účastníci školeni ve školících dovednostech ve skupině 14 budoucích školitelů. Dále účastníci připravili školící materiály a prezentace a vyzkoušeli tyto prezentace na sobě navzájem.  3. a 4. školící semináře byli součástí školícího programu k technikám prosazování práva (viz níže). V tomto programu účastníci školení figurovali jako školitelé a zároveň jako pozorovatelé svých kolegů. Součástí školení byla i část ke zpětné vazbě o kvalitě školitelů. Školení proběhla v těchto termínech :

• 21.,22.,23. a 24. září 2004 "Co je školení?" (pouze v anglickém jazyce)
• 26. října 2004 Příprava průběhu školení I (pouze v anglickém jazyce)
• 10.,11. a 12. listopadu 2004  Plánování, organizace a uskutečnění školení - praxe (pouze v anglickém jazyce)
• 18. a 19. listopadu 2004 Příprava průběhu školení II (pouze v anglickém jazyce)
• 25.,26.,27. a 28. ledna 2005 (během Školení inspektorů; program a materiály viz. níže)
• 8.,9. a 10. března 2005 (během Školení inspektorů; program a materiály viz. níže)
• 21.,22.,23. a 24. března 2005 (semináře k odlišným tématům v rámci Školení inspektorů; program a materiály viz. níže)

Celý školící tým připravil pod vedením twinningového poradce příručku ke školení. Příručka bude přinejmenším používána ve Školícím a metodickém centru. Bude používána jako referenční materiál pro organizaci a realizaci školících programů, aplikaci a přípravu školících metod a sestavování a aktualizaci školících programů. Školící a metodické centrum bude zodpovědný za její budoucí udržování a další úpravy.

Školící program k inspekci a prosazovacím technikám proběhl ve dvou částech :  

• první dva týdny - 1. a 2. školící modul (týkal se IPPC, integrovaného inspekčního a prosazujícího přístupu a vyjednávacích a komunikačních technik). Účastníci této části programu prosazovacích technik, kteří splnili stanovené požadavky, obdrželi na konci školení certifikát.
• jednotlivé semináře na odlišná témata v rámci třetího týdne v březnu 2005  - 3. modul (směrnice o GMO, přeshraniční přeprava odpadů, směrnice SEVESO II a Rámcová směrnice o vodě)

První dva moduly školícího programu probíhali v hotelu Astra Srby blízko Kladna ve Středočeském kraji. Na obě části školení byli pozváni stejní účastníci hlavně z České inspekce životního prostředí, dále Agentury IP, Krajských úřadů a Policie ČR, protože byl jejich program propojen.

Více podrobností naleznete na následujících odkazech:

1. Modul: 24. - 28. ledna 2005

• Program 1. týdne školení 
• Hodnocení školícího programu
• Otázky a odpovědi (holandských a českých expertů)
• Prezentace a další materiály

2. Modul: 8. - 10. března 2005

• Program 2. týdne školení
• Hodnocení školícího programu
• Prezentace a další materiály

3. Modul: 21. - 24. března 2005

• Program 3. týdne školení
• Hodnocení školícího programu
• Prezentace a další materiály

Na všech třech školících týdnech školitelé z Nizozemí realizovali školící program společně s českými školiteli z programu školení školitelů.

Program prosazovacích technik se zabýval následujícími otázkami:

• Jak by měla být plánována a organizována integrovaná inspekce?
• Co je to integrovaná inspekce?
• Co je to integrovaná inspekce BAT?
• Jak organizujete integrovanou inspekci?
• Kdo musí být nutně zapojen?
• Jaký přístup musí mít integrovaní inspektoři?
• Se kterými institucemi se požaduje spolupráce ke splnění jakých směrnic?
• Co se může inspektor naučit od udělovatele povolení?
• Jak by na sebe měli inspektor a udělovatel povolení vzájemně působit?
• Jak ovlivňuje integrovaná inspekce vztahy s podniky?
• Co znamená audit Seveso?
• Co znamená audit geneticky modifikovaných organismů?

Program prosazovacích technik zahrnoval praktickou část školení školitelů. Polovina ze školených školitelů aktivně figurovala v programu prosazovacích technik, druhá polovina  své kolegy hodnotila. Během sezení zaměřeného na poskytnutí zpětné vazby  6 školených školitelů komentovalo výkony svých kolegů školitelů. V druhém týdnu programu prosazovacích technik si čeští školitelé vyměnili role.

O výsledcích školícího programu, dostupnosti školících materiálů a výsledků konference byla sepsána závěrečná zpráva. Jednání vedlo k návrhům, jak pokračovat v práci na efektivním školení.

Hodnocení bylo uzavřeno oficiálním ukončením projektu. Oficiální závěr se  skládal z půldenního semináře s hlavními výsledky projektu, prezentací výsledků a tiskovou konferencí a tiskovou zprávou. Na tento oficiální závěr byli pozvání delegáti z České republiky, Nizozemí a Evropské komise.

Aktivity v pracovním balíčku 3

Výstupy projektu v Pracovním balíčku 3