Jednání bylo zahájeno prezentacemi hostitelské země, poté byl schválen program jednání s dvěma

malými změnami a zápis z předešlého zasedání clusteru 1 z Osla.

Michael Nicholson přednesl zprávu o činnosti sekretariátu IMPEL. Od říjnové schůzky clusteru

proběhly dvě jednání Rady IMPEL v Bruselu. Zápis z příštího jednání Rady IMPEL již bude

umístěn na webových stránkách. Dále informoval, že stále více organizací z členských zemí žádá o

členství v síti IMPEL a novým členem sítě se chce stát Švýcarsko. Rada IMPEL zašle národním

koordinátorům návrh revize práce clusterů, aby s k němu mohli vyjádřit. Je nutné zvolit nového

předsedu clusteru 1, jelikož současné předsedkyni Clusteru 1 – Isabele Santana (PT) vypršelo

dvouleté období pro vykonávání této funkce. Isabel vyjádřila ochotu předsedat i příštímu zasedání

clusteru 1 v říjnu v Paříži, ale pak již nebude moci funkci dále vykonávat. Vzhledem k tomu, že se

dosud nikdo dobrovolně nepřihlásil na tuto funkci, ani nebyl nominován, je potřeba nejpozději na

příštím zasedání zvolit nového předsedu clusteru.

Na rok 2011 bylo schváleno 22 projektů (2010 schváleno 17), proto je potřeba snížit počet

účastníků i náklady na dopravu a ubytování v rámci jednotlivých projektů. Sekretariát IMPEL

zdůraznil, že je velmi důležité, pokud se změní počet účastníků projektu nebo při jakýchkoli jiných

změnách projektu je nutné, aby vedoucí projektu ihned informoval sekretariát. Vedoucí projektu je

také zodpovědný za jeho propagaci a měl by informovat o výsledcích projektu nejen na valných

shromážděních, ale také v médiích. Sekretariát IMPEL napsal jednoduchou příručku pro vedoucí

projektů, která je přístupná na webových stránkách.

Sekretariát IMPEL informoval o vytvoření „library“ na webových stránkách IMPEL, kde jsou

umístěny dokumenty, průběžné zprávy, pravidla IMPEL a budou tam ukládány zápisy ze zasedání

clusterů i Rady IMPEL. Zástupce sekretariátu zašle přístupové heslo národním koordinátorům a

národní koordinátoři ho následně rozešlou kolegům, kteří se podílí na práci sítě v rámci dané země.

Dále byl projednán návrh na novou strukturu a propojení clusterů. Nebylo schváleno navrhované

propojení clusterů a možný přesun projektů. Propojení clusterů bylo projednáváno na poslední Radě

IMPEL a to zvláště proto, že v rámci clusteru 1 probíhá nejvíce projektů a pro předsedkyni Clusteru

1 je těžké takové množství projektů zvládat. Bylo rozhodnuto, že příští zasedání clusterů by se mělo

konat 12. až 14. října v Paříži s tím, že na sebe budou navazovat zasedání Clusteru 1 a Clusteru 3.

Bylo také navrženo, aby byla hrazena účast na zasedáních clusterů vždy pro jednoho účastníka z

členské země, tak jak je tomu i u Valných shromáždění. Napomohlo by to účasti více zemí v

clusterech. Byla ustavena pracovní skupina, která se bude dále věnovat problému clusterů, navrhne

nová pravidla a závěrečné doporučení této skupiny bude projednáno na Valném shromáždění

IMPEL v Polsku.

Jan Teekans (NL) prezentoval závěrečnou zprávu z IRI review v Rumunsku.

Dále byly podány informace o probíhajících projektech:

• spojení/vazba implementace rámcové směrnice o vodách a IPPC směrnice

• IRI Lotyšsko

• IRI Chorvatsko

• Využití kvalitativních a kvantitativních hodnotících nástrojů k hodnocení výkonu inspekcí

ŽP v rámci EU

• Stanovení cílů inspekce a provádění monitoringu

• Zajištění souladu se zákony skrze manažerské systémy podniků

• EasyTools – fáze 2

• Zlepšení povolování a inspekcí farem prasat, které spadají pod směrnici IPPC

• Energetická efektivita při povolováních a inspekcích

• Strategie prosazování – podobné postupy, odlišnosti a nejlepší praxe

Lenka Němcová informovala o vývoji projektu o standardech kvality ovzduší v průmyslově

znečištěných oblastech

workshop projektu proběhne 11. a 12.4. v Itálii. První den workshopu budou účastníci rozděleni do

4 pracovních skupin:

• 1. pracovní skupina – spolupráce s veřejností

• 2. pracovní skupina – technické aspekty

• 3. pracovní skupina – měření a ekonomické aspekty

• 4. pracovní skupina – prosazování a legislativa

Po diskusi v těchto pracovních skupinách bude vypracován seznam 20 – 30 „nejlepších postupů“,

které budou dále diskutovány a výsledkem workshopu by měl být seznam 5 – 10 nejlepších

postupů, které budou aplikovatelné v členských zemích.

Benjamin Huteau (FR) informoval o připravované konferenci „Poučení získané z havárií“, která

proběhne 16. - 17.11. 2011 v Aix en Provance. Je počítáno s prezentací cca 30 havárií, zatím však

organizátoři dostali pouze 4 přihlášky k prezentacím. Bylo požádáno Maďarsko, aby prezentovalo

havárii v Ajce, Německo nabídlo prezentaci havárie. Konference by se mělo zúčastnit 40 účastníků

mimo Francie a zástupci OECD.

Bylo konstatováno, že je nutné zrychlit frekvenci IRI. V roce 2011 proběhnou pouze 2 IRI, a to v

Lotyšsku a v Chorvatsku. V roce 2012 by měly proběhnout IRI alespoň ve 4 zemích, bylo navrženo,

aby se IRI konalo v Itálii, Polsku, Maďarsku a České republice. Itálie a Polsko souhlasilo s

navrženým termínem, Maďarsko se nevyjádřilo a ČR požádala o přesunutí IRI na první polovinu

roku 2013.

Horst Büther (DE) informoval o aktualizovaném návrhu projektu Seveso. Vzhledem k tomu, že již

na minulém setkání clusteru bylo odsouhlaseno, že by bylo přínosem navrhnout projekt na zlepšení

implementace směrnice Seveso, IMPEL by měl v této oblasti spolupracovat s kompetentními

výbory a organizacemi a technickou pracovní skupinou pro inspekce Seveso (TW2). Návrh by se

měl týkat inspekcí v průmyslových parcích a jak dále zpracovat informace z konferencí „Poučení

získané z havárií“. Je nutné identifikovat havárie, ke kterým často dochází a zhodnotit hlavní

příčiny proč k nim dochází. Speciální pozornost by měla být věnována haváriím, které souvisí se

stárnutím průmyslových parků a specifikaci měření, které by měla inspekce provádět, aby byla

garantována bezpečnost a prevence před znečištěním. Výsledkem projektu by měla být příručka jak

vykonávat integrované a Seveso inspekce v chemických a průmyslových parcích.

Itálie prezentovala problematiku kontaminovaných oblastí v Lombardii, kde se nachází 620

kontaminovaných oblastí. Itálie by chtěla vést projekt, který by se zabýval problematikou

kontaminovaných oblastí, přičemž největšími problémy v této oblasti v Lombardii je zejména

kontaminace půdy a podzemních vod, kde je potřeba iniciovat vznik legislativy k zajištění možných

zásahů v případě rozšíření kontaminace. Lombardie je postižena kontaminací na velkých územích,

např. v okresu Brescia je kontaminováno údolí, ve kterém žije 100 000 obyvatel a navíc stoupá

počet případů, kde nejsou identifikovány zdroje kontaminace. Dále jsou analýzy rizik s definicí

koncentrace prahu rizika problematické, analýzy rizik jsou komplikované a teoretické. ČR návrh

takového projektu podporuje a bude se ho i aktivně účastnit. Dále podporu vyjádřila Francie, Velká

Británie, Portugalsko, Nizozemí a Maďarsko.

Martin Baranyai informoval Cluster I. o realizaci projektu „V4 + EPA“, v rámci kterého proběhla

výměna zkušeností mezi inspektory zemí Višegrádské čtyřky (CZ, SK, HU, PL) a USA pod záštitou

sítě INECE. Cílem projektu bylo srovnání zkušeností při prosazování práva v oblasti ekologických

zátěží a střetů zájmů při ochraně přírody v lesích, vzájemné porovnání přístupu v podmínkách

Střední Evropy a USA, definovaní dobrých praktik a případné návrhy na vylepšení národních

systémů v jednotlivých zemích. V září 2010 proběhl workshop ve Washigtonu v USA a následně v

říjnu 2010 workshop v Praze. Během prvního pololetí letošního roku mají účastníci projektu na

svých inspektorátech informovat své kolegy o metodikách činnosti, které byly prezentovány v

rámci tohoto projektu.

Příští zasedání Clusteru 1 a v návaznosti i Clusteru 3 se bude konat 12. - 14.10. v Paříži.