CESTOVNÍ  ZPRÁVA

Ze zahraniční cesty do:  Bulharska

Za účelem:   Účast na výroční konferenci IMPEL-TFS

Termín cesty:  22.-25.4.2008

Účastníci cesty:   Ing. Petr Havelka – OOH Ř-ČIŽP

    RNDr.Jitka Jenšovská  -  OOH Ř-ČIŽP

       Ing. Martin Zemek - OOH Ř-ČIŽP

    Ing. Jana Samková  - Odbor odpadů MŽP

    Ing. Vladimír Macourek – Magistrát HMP

    pplk. JUDr. Pavel Hájek – Presidium PČR

       Mgr. Lubomír Doskočil - GŘC

Cestovní zpráva předložena dne: 24.10.2008

1.Jména účastníků, datum odjezdu a příjezdu, stát

Ing. Petr Havelka

RNDr. Jitka Jenšovská

Ing. Martin Zemek

Ing. Jana Samková 

Ing. Vladimír Macourek

pplk. JUDr. Pavel Hájek

Mgr. Lubomír Doskočil

Navštívená země: Bulharsko

2.Název a adresa navštívené organizace

Pořádající organizace:  Ministerstvo životního prostředí a ochrany vody Bulharska

Místo konání:   Sofia

3.Účel cesty

Jednalo se o výroční  konferenci IMPEL/TFS, které se ČIŽP jako člen účastní pravidelně od roku 2003. V průběhu času se k zástupcům ČIŽP připojili i zástupci ostatních orgánů veřejné správy kompetentních pro oblast odpadového hospodářství, především přeshraniční přepravy odpadů.

Součástí konference byla pracovní schůzka kontaktních osob jednotlivých členských států („National Contact Points“ –NCP´s), které se jako zástupci ČR účastnily Ing. Samková a RNDr. Jenšovská.

4.Seznam osob, s nimiž bylo jednáno, včetně jejich funkcí a adres organizací, v jejichž

   jménu jednají

Konference se účastnilo 94 zástupců celkem 29 zemí, dále zástupci Evropské Komise, Sekretariátu Basilejské úmluvy, OSN/ROAP, Regionálního centra Basilejské úmluvy Nigérie, Agentury ochrany životního prostředí Číny, zástupci INTERPOLU a RILO a rovněž reprezentanti zpracovatelských průmyslových podniků, které se zaměřují na využívání odpadů.

Zástupci hostitelské země:

Maria Ninova - MŽP Bulharska

Mya Matova - MŽP Bulharska

Stefan Stefanov - MŽP Bulharska

Stefan Peikov - MŽP Bulharska

5. Přijaté závazky ČIŽP, podrobný popis dosažených výsledků cesty, doporučení pro další postup

Hlavním cílem konference bylo informovat účastníky o aktivitách TFS klastru v souvislosti s Nařízením č. 1013/2006, o přepravě odpadů, s cílem rozšířit povědomí o něm a umožnit jeho snadnější vymáhání. Dalším cílem byla jako vždy výměna dosavadních praktických zkušeností a dosažení efektivní spolupráce mezi kontrolními, policejními a celními orgány, dále upevnění kontaktů a možnosti spolupráce příslušných úřadů a inspekčních orgánů Evropy, Asie a Afriky.

V rámci pracovních skupin probíhala diskuse nad probíhajícími a plánovanými projekty a otevřená panelová diskuse se zástupci průmyslu.

Zpráva řídící komise TFS obsahovala informaci o současná úrovni vymáhání a prosazování Nařízení 1013/2006.

Zprávy o probíhajících projektech (výměna inspektorů, manuál PPO, evropské prosazovací a kontrolní akce, autovraky) zdůraznily, že tyto akce jsou mimořádnou příležitostí k získání nových kontrolních dovedností a výměně informací a zkušeností, především pro nové členské státy ES. Významnou část programu tvořily i referáty hostů (sekretariát Basilejské úmluvy,  UNEP, Interpol, asijské informační sítě).

Hlavní díl práce odvedly jednotlivé pracovní skupiny pro problematiky: Elektrický a elektronický odpad, Evropské akce prosazování a vymáhání práva, Autovraky, Spolupráce mezi Evropou a Čínou, Efektivní spolupráce inspekce, policie a celníků, Potřeba svolání manžerské konference (VIP)

V rámci rozšiřování sítě spolupracujících úřadů a institucí byla uzavřena dohoda o spolupráci (MoU) mezi Sekretariátem BC a IMPELu, pokračovaly aktivity Interpolu – Operace čistá moře a v rámci rozšiřující se vzájemné komunikace a s Spolupráce s Asií a Afrikou se představila Nigerie, popsala svou roli a aktivity BCRC, upozornila na negativní dopad importu odpadů (speciálně elektroodpadů )na ŽP zemí afrického kontinentu. Země Asie a Pacifiku a dále Thajsko  referovali o regionálním  foru.

Předběžné závěry konference:

Nutná stálá výměna zkušeností s Nařízením o přepravě odpadů

Spolupráce uvnitř i vně EU

Zhodnocení dopadu importu odpadů do Asie a Afriky na zdraví lidí a ŽP

Pokračovat v projektech pro zlepšení kontroly a vymahatelnosti Nařízením o přepravě odpadů Udržovat stálý kontakt přes NCP´s

Přínos průmyslu – jak posílit Nařízením o přepravě odpadů

Příležitost spolupracovat na projektech s BC

Ze závěrů výroční konference vyplynula mimo jiné i  nezbytnost zapojení ČR do „Enforcement projektu“. Předchozí fáze projektu se ČR z kapacitních důvodů nezúčastnila a při vyhodnocení bylo konstatováno, že se tím ČR připravuje o možnost získávat během projektu teoretické i praktické zkušenosti. Společné kontrolní akce konané v rámci sítě IMPEL-TFS jsou příležitostí pro kontrolní orgány získat spoluprací se sousedními státy nové informace, dovednosti i osobní kontakty. Podporu účasti členských států v projektech organizovaných IMPEL-TFS vyjádřila také EK. 

Konference byla zakončena společným konstatováním všech účastníků: Všechno jsme neudělali dobře, ale lepšíme se!